当前，新一轮乡镇机构改革正在进行。为破解乡镇“看得见、管不着”难题以及“多头管、重复管、无人管”等困境，构建一支完善的综合行政执法队伍必须提上改革议程。为此，提出如下建议：
1.理顺职责关系，实行一支队伍管执法，确保基层的事情有人办。按照强化属地管理、执法重心下移的原则，整合现有乡镇、派出机构及事业站所执法力量和资源，按照“精简、统一、效能”原则，组建一支综合行政执法队伍，将交通运输、农业、文化市场、市场监管、城市管理等领域的综合执法工作与机构改革共谋划，和事业单位优化调整同部署。按照“乡镇吹哨，部门报到”的协作机制，实行“条块结合”的管理模式，承接相应的行政处罚等领域的执法权限，由试点乡镇统一管理并实行综合行政执法，有效解决执行不力等问题。
2.健全体制机制，规范基层执法行为，确保基层的事情有权办。职能整合后，执法队伍既要承担食品药品、卫生防疫方面的执法职能,还要承担农业畜牧、市场监管等方面的执法职能。相应的执法工作,就要有相应的专业执法力量配备,这些就需要有针对性地加强业务培训,使乡镇行政执法人员一职多能,具备多种执法技能,以便于开展执法作。同时，坚持以“跨领域跨部门综合执法”为重点，以大数据为支撑，探索构建“大数据+指挥中心+综合执法队伍”新模式，纵向畅通各村（社区）及基层网格数据交换，汇聚数据资源，加强综合研判，实现综合执法事件常态监测预警，确保案件办理“不出乡镇”，着力提升基层治理效能。
机构改革后，乡镇实行一支队伍管执法，最大的好处是能将分散的执法力集中起来，改变过去单打独斗局面，也改变过去重复劳动产生的人力、物力的浪费，集中优势资源，协调推动执法工作,更好为群众服务。整合机构后，就可以进一次户，办所有事，既节省了人力物力，又减少了扰民，一举多得。