关于解决农村垃圾处理问题的建议

提案人：王爱民

内容： 随着经济社会的快速发展，我县农村垃圾呈现出两个重要变化：

一是量变，据不完全统计，农村人均垃圾产生量已增加到每年0.4吨，并有逐渐增长趋势；

二是质变，现在的农村垃圾已不再是简单的村民废弃的脏旧衣物、草秸草灰、牲畜粪便等，农资产品包装用品、“白色垃圾”所占的比重越来越大，对环境造成的污染程度也越来越高。由于相关基础设施薄弱，没有足够的垃圾处理场，农村垃圾多数被丢弃在坑塘、村边等空闲地带，对农村环境造成了严重影响。造成农村垃圾问题凸显，一是村民环保观念淡薄，对垃圾有害性的知识了解不够；二是县、乡政府公共资金投入不足，缺少垃圾回收处理设施；

三是农村没有专门环境卫生保洁队伍；

四是农村垃圾处理没有一个系统、长远的统筹安排和规划等。社会主义新农村建设是一个生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的有机统一体。农村垃圾处理作为村容整洁的一个方面，关系整个社会主义新农村建设的和谐程度。

因此，必须形成县政府牵头、乡镇政府实施、村委会具体负责、村民广泛参与的工作机制，标本兼治，解决危害农村环境的垃圾问题：

一是强化宣传，提高村民环保意识。由县政府统一组织，乡镇政府密切配合，邀请专业人士或环保部门工作人员，以身边的事例为素材，编印宣传材料，进村入户宣传垃圾对身体及农业生产的危害性，提高村民对垃圾危害性的认识，教育村民养成文明健康的生活习惯，使垃圾堆放有序化，让垃圾处理成为村民的自觉行为。 二是科学规划，系统治理农村各类垃圾。在村庄总体规划或绿化时，与人居生态系统、农业生态系统和村办企业环保系统相结合，对生活垃圾处理用地作出预先安排，预留出相关建设用地。

三是循序渐进，推进农村生活垃圾治理。建立“村集中收集、乡（镇）集中处理”机制，由县乡政府共同投资，建立垃圾处理设施，形成规模化处理。对以纸屑、玻璃、食品等垃圾，加强前期分类收集，进行资源化利用。 四是完善工作机构，建立城乡环卫工作队伍。在农村缺少专门的环卫工作机构和卫生保洁队伍，农村的环境卫生和生活垃圾的处理基本处于不规范的状态下，应尽快建立城乡环境卫生管理和垃圾处理有关机构，指导和统一管理农村生活垃圾处理和环境卫生问题。